476 期目錄  2017/9/13 出版

美調高太陽能關稅請願案 反彈聲浪迭起

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作者: 駐休士頓辦事處經濟組  經貿透視雙周刊第476期 (2017/9/13)

今年8月間,美國國際貿易委員會(United States International Trade Commission,USITC)就太陽能面板製造商Suniva公司提出之201條款請願,亦即要求調高進口晶矽太陽能電池(Crystalline Silicon Photovoltaic Cells,CSPV Cells)與面板進口關稅一案,陸續於8月7日、8月15日及8月22日舉行聽證會。Suniva公司請願表示,海外低價進口的太陽能產品已對美國太陽能製造商造成嚴重傷害,過去五年逾30家美國太陽能廠商不敵競爭退出市場;該公司請求ITC對進口的太陽能電池每瓦課稅40美分、太陽能模組每瓦底價課稅78美分。
8月11日美國民主與共和兩黨國會議員(16位參議員與53位眾議員)聯署致函ITC主席Rhonda Schmidtlein,請ITC審慎評估太陽能商品進口課稅的後果,若ITC決議對太陽能進口產品課關稅,將導致太陽能業者成本倍增,扼殺太陽能產業,因此建議ITC拒絕Suniva公司的請求;另太陽能產業協會(Solar Energy Industries Association,SEIA)在8月15日的聽證會中亦強烈表達反對立場,表示Suniva公司的個案對美國太陽能產業不具代表性。美國太陽能產業目前正快速發展,太陽能電池與面板需求增加,進而吸引新廠商投資,因此產能增加、價格下滑是必然之趨;美國太陽能製造業者遭市場淘汰,主因是未能跟上創新的技術、量產可靠的太陽能產品,與進口太陽能產品無關。

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